Ответственность за нарушение закона о недрах административная уголовная и др

Ответственность за нарушение закона о недрах административная уголовная и др

Основания и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах Эти специфические признаки недр необходимо учитывать при применении к нарушителям законодательства о недрах мер юридической ответственности. На основе анализа законодательства и практики его применения диссертантом определены особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, которые выражаются в том, что она направлена на: обеспечение законности и правопорядка в сфере недропользования; охрану государственной собственности на недра; приоритетную защиту публичных государственных и общественных интересов в данной сфере перед частными интересами; соблюдение специально установленного разрешительного лицензионного порядка предоставления недр в пользование; обеспечение безопасности недропользования при осуществлении пользователями недр деятельности по добыче полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений, других объектов, являющихся источником повышенной опасности для окружающей среды, жизни и здоровья человека. Предложена авторская научная классификация наиболее распространенных на практике административных правонарушений в области использования и охраны недр в зависимости от объекта посягательства: - правонарушения в области охраны государственной собственности на недра; - правонарушения, связанные с несоблюдением порядка ведения работ по геологическому изучению недр, а также по сбору и хранению полученной информации; - правонарушения, посягающие на установленный порядок предоставления, использования и охраны недр; - правонарушения, связанные с невыполнением требований безопасности и охраны окружающей среды при проведении работ, связанных с пользованием недрами; - правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления деятельности по освоению участков недр континентального шельфа, использованию его минеральных ресурсов. Данная классификация позволяет дать правовую оценку составов административных правонарушений в сфере недропользования, предусмотренных КоАП РФ12, провести их разграничение, выявить имеющиеся в законодательстве пробелы и обосновать практические предложения по его совершенствованию.

Содержание:

Рубрика: Актуальные проблемы экологического права Данная работа посвящена детальному исследованию ответственности, возникающей при нарушении норм горного законодательства. В статье обосновывается необходимость более тщательного закрепления и регулирования всей системы юридической ответственности в сфере использования недр, обуславливается это тем, что недра земли, как источники жизненно необходимой минерально-сырьевой базы, являются важной составляющей всей природоресурсной базы человечества.

Недра в границах территории Российской Федерации, признаны государственной собственностью. По своему минерально-сырьевому потенциалу край занимает третье место среди субъектов Дальневосточного федерального округа Российской Федерации. Существует 3 категории участков недр: — федерального значения — участки недр, содержащие месторождения урана, никеля, кобальта, месторождения алмазов и др. По общему правилу предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется через проведение конкурсов и аукционов.

Садковское сельское поселение

Автор: Муратбек Раушангуль Уралбеккызы Одним из средств, обеспечивающих рациональное и комплексное использование недр, является юридическая ответственность. Ее основная задача - предупреждение и пресечение правонарушений в области пользования недрами, устранение ущерба, причиняемого недрам в результате нехозяйского к ним отношения. Ответственность осуществляется в процессе реализации властных полномочий компетентных органов или должностных лиц.

Поэтому она применяется лишь органами государства, должностными лицами государственных предприятий, организаций и учреждений. В целом юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах и недропользовании присущи те же характерные черты, что и ответственности вообще.

Она может наступать лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством. По мнению большинства ученых, юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах и недропользовании представляет собой самостоятельный правовой институт горного права, включающий нормы административной, уголовной, гражданско-правовой, дисциплинарной и иной ответственности за противоправные деяния в сфере отношений по недропользованию.

Закон РК О недрах и недропользовании не содержит норм, предусматривающих конкретные виды правонарушений и меры ответственности за них. Это является существенным пробелом закона. Более того, как отмечает казахстанский ученый Сайлибаева Ж. Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка в области пользования недрами и их охраны.

В ряде случаев она может оказаться более эффективной, чем другие виды юридической ответственности, поскольку она может быть применена оперативно и в отношении всех категорий рабочих и служащих, допустивших те или иные проступки.

Дисциплинарный проступок в области отношений по пользованию и охране недр - это, прежде всего, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами и иными работниками предприятий, учреждений и организаций своих трудовых функций и обязанностей либо должностного положения по рациональному и комплексному использованию и охране недр. Трудовым законодательством РК устанавливаются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; расторжение индивидуального трудового договора увольнение.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. При применении дисциплинарного проступка работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника, отношение к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка.

В настоящее время наибольшее влияние на эффективность пользования недрами способна оказать гражданско-правовая ответственность, смысл которой заключается, прежде всего, в возмещении материального ущерба, причиненного государству или тем или иным лицам, и в обеспечении надлежащего исполнения взятых на себя обязательств.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств может выступать в форме: возмещения убытков; уплаты неустойки; потери задатка либо уплаты дополнительно суммы задатка сверх возвращенной суммы задатка; конфискации в доход государства всего полученного по сделке, направленной на достижение преступной цели; утраты права собственности на заложенное имущество, а также на имущество, удерживаемое в соответствии с правом удержания и т.

ЭК РК предусматривается, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, здоровью граждан, имуществу организаций, граждан и государства вследствие совершения экологических правонарушений обязаны возместить вред в соответствии с действующим законодательством добровольно или по решению суда на основе утвержденных в установленном порядке такс и методик исчисления вреда, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков.

Как следует из смысла закона, и не раз отмечалось в юридической литературе, полный ущерб, причиняемый охраняемым объектам природы, иногда не поддается определению из-за сложности количественного и стоимостного учета всего комплекса неблагоприятных факторов, а также вторичных последствий, проявляющихся в течение длительного времени. Принцип полного возмещения экологического вреда в отношениях природопользования не всегда может быть реализован в силу экономической или экологической нецелесообразности.

Здесь должен быть разработан соответствующий механизм, который соответствовал бы требованиям законов рынка. Разумеется, экологические и экономические интересы всегда должны совпадать между собой. Мы не можем на данном этапе развития нашего государства обеспечить экологические интересы в ущерб экономическим интересам, и наоборот.

Дело заключается в том, чтобы данная проблема решалась каждый раз с учетом конкретных обстоятельств. Что же касается вреда, причиненного экологическими правонарушениями физическим лицам, то здесь принцип полного возмещения вреда должен применяться неукоснительно. Так, законом прямо установлено, что вред, причиненный здоровью и имуществу граждан вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды, подлежит возмещению в полном объеме, с учетом степени потери трудоспособности потерпевшего, затрат на его лечение и восстановление здоровья, затрат по уходу за больным, иных расходов и потерь.

Определение величины вреда здоровью и имуществу граждан производится в соответствии с действующим законодательством, а возмещение вреда — на основании решения суда. Также возмещению подлежит моральный вред, причиненный вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды, в порядке установленном гражданским законодательством.

В гражданском праве форма вины не имеет такого определяющего значения, как в уголовном праве - причиненный вред должен быть возмещен в полном объеме независимо от того, было деяние умышленным или неосторожным.

Также в гражданском праве, в отличие от других отраслей, возможно наступление ответственности без вины в отношении владельцев источников повышенной опасности. Это же правило получило отражение и в законодательстве об охране окружающей среды, в соответствии с которым юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с повышенной опасностью для охраны окружающей среды, обязаны возместить причиненный ими вред, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Взыскиваемые суммы возмещения вреда перечисляются в фонды по охране окружающей среды, а в установленных законодательством случаях — потерпевшему юридическому или физическому лицу. При этом специальными нормативными актами о недрах и недропользовании предусмотрено правило, согласно которому ни одна из сторон контракта на недропользование не будет нести ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение каких-либо обязательств по контракту, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение вызваны обстоятельствами непреодолимой силы форс-мажор.

К обстоятельствам непреодолимой силы отнесены чрезвычайные и непредвиденные при данных условиях обстоятельства, как, например, военные конфликты, природные катастрофы, стихийные бедствия пожары и т. Вместе с тем, гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения все еще недостаточно эффективна как с точки зрения ее превентивного, так и компенсационного действия. В этой связи сегодня назрела необходимость принятия специального закона об ответственности за вред, причиненный окружающей природной среде, к компонентам которой относятся недра.

В этом законе можно было бы предусмотреть: 1 особенности возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде; 2 характер механизма воздействия права на экологические правонарушения; 3 механизм воздействия государства на экологические правонарушения; 4 методику возмещения причиненного вреда. Разумеется, при этом, надо иметь в виду характер и особенности самих природных ресурсов как самостоятельных объектов права.

Нарушение требований по рациональному, комплексному использованию недр и их охране влечет для нарушителей серьезные последствия. Их можно сгруппировать следующим образом: во-первых, лица, виновные в нарушении требований по охране недр, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об этом уже говорилось выше ; во-вторых, право недропользования может быть приостановлено или прекращено уполномоченными на то государственными органами.

Наиболее суровым видом ответственности за нарушение законодательства является уголовная ответственность, которая наступает за совершение нарушений, признанных законом преступлениями.

Специфическое содержание уголовной ответственности обусловливает ее сугубо личный характер, строгий процессуальный порядок осуществления и возложение этой ответственность только судом. В связи с этим, уголовная ответственность имеет немаловажное значение в обеспечении рационального и комплексного использования недр. При решении ряда конкретных проблем, уголовная ответственность может оказаться эффективной.

Однако пока еще мы не знаем ни одного случая привлечения к уголовной ответственности ни наших граждан, ни тем более иностранных инвесторов. Разумеется, в условиях рынка нельзя оставлять без четкой правовой регламентации отношения, связанные с использованием и охраной недр, так как их объектом является имущество, которое, в конечном счете, обеспечивает нашу независимость.

В юридической литературе неоднократно высказывались предложения о необходимости введения в Уголовный кодекс специальной главы, посвященной экологическим преступлениям, что нашло отражение в уголовном законодательстве Республики Казахстан [3, С. Среди составов преступлений, напрямую не связанных с пользованием недрами, но имеющих к ним самое непосредственное отношение, можно выделить еще два: загрязнение морской среды ст.

Применительно к разработке и использованию недр ст. Что касается ст. В целом можно сказать о том, что уголовная ответственность в сфере недропользования, установленная действующим законодательством, недостаточно суровая, так как уголовное законодательство развивается в направлении гуманизации наказания, но все же не стоит недооценивать роль уголовной ответственности в повышении эффективности законодательства о недрах и недропользовании.

Важную роль в обеспечении рационального и комплексного пользования недрами всеми юридическими и физическими лицами призвана сыграть административная ответственность.

По общепринятому мнению, административная ответственность наступает за административный проступок, то есть деяние, посягающее на государственный, общественный строй, на собственность, на жизнь и здоровье граждан. Административная ответственность применяется органами государственного управления к лицам, виновным в совершении административных проступков в области пользования и охраны недр.

Следует отметить следующие некоторые особенности данного вида наказания: 1 административная ответственность наступает за менее вредное общественно опасное деяние проступок ; 2 административная ответственность применяется по нормам административного законодательства; 3 административная ответственность носит профилактический характер, то есть она предупреждает совершение особо опасного деяния преступления.

Несомненно, важность последней особенно велика, поскольку данная ответственность применяется оперативно и множеством органов. Надо отметить, что административная ответственность, наряду с другими видами ответственности, предусматривалась и в Кодексе о недрах Казахской г. Кодекс о недрах и переработке минерального сырья года расширил перечень правонарушений, за совершение которых могла наступать административная ответственность.

В частности, необоснованный отказ в производстве работ по геологическому изучению и предоставлению недр для добычи полезных ископаемых и пользования в иных целях; невыполнение требований по захоронению отходов производства и сброса сточных вод; нарушение требований по рациональному и комплексному использованию полезных ископаемых; нарушение требований по учету состояния недр и движения запасов полезных ископаемых; нарушение правил, норм и инструкций по хранению, использованию и учету взрывчатых материалов, нарушение требований по ликвидации и консервации объектов пользования недрами и др.

В новом Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января г. Здесь мы сталкиваемся со своеобразным способом воздействия государства на недропользователей по обеспечению рационального и комплексного использования недр.

Их правильное применение позволит не только наказывать нарушителей правил пользования недрами, но и успешно решать вопросы охраны недр. Приостановление или прекращение права недропользования, как способ обеспечения их рационального использования, нельзя рассматривать как обычный вид административной ответственности. Административная ответственность, как правило, применяется в отношении должностных лиц горнодобывающих предприятий, геологических организаций.

Субъектами же ответственности при приостановлении или прекращения права пользования недрами являются сами недропользователи. При наложении рассматриваемых мер происходит либо приостановление, либо прекращение права пользования недрами, которые влекут за собой временную или постоянную потерю имеющихся прав на недра.

При административной ответственности в основном объем правомочий на недра недропользователей остается без изменений. И, наконец, административные взыскания налагаются в соответствии и по нормам административного законодательства. А приостановление или прекращение права пользования недрами регулируется нормами законодательства о недрах и недропользовании.

Компетентный орган вправе до принятия соответствующего решения о расторжении контракта потребовать незамедлительного прекращения проведения операций по недропользованию путем направления уведомления подрядчику, а подрядчик обязан незамедлительно исполнить такое требование. Таким образом, в законодательстве о недрах и недропользовании предусмотрены основания прекращения права недропользования, являющиеся по своей юридической природе мерами административного взыскания.

Такая разрозненность юридических норм об административной ответственности за правонарушения в сфере недропользования не способствует единообразию применения мер юридической ответственности в сфере недропользования на практике. Более того, работники соответствующих органов не осуществляют должный контроль за соблюдением законодательства о недрах, не пресекают незаконные действия должностных лиц предприятий и учреждений и не всегда используют предоставленные им права по привлечению к установленной законом ответственности.

На сегодняшний день назрела необходимость во внесении конкретных предложений по расширению контрольных функций, наделением реальными властными полномочиями эти органы, усилить штатную структуру, необходимо предоставить право этим органам приостанавливать деятельность горнодобывающих предприятий при нерациональной эксплуатации месторождений с привлечением виновников к ответственности.

Кроме того, на научно-теоретическом уровне предлагается о введении такого вида специальной ответственности, как горно-правовая ответственность.

В теории финансового права существует пример разработки специфического вида ответственности для финансово-правовых отношений. Финансово-правовая ответственность, характеризуется тем, что: 1 она установлена непосредственно финансовым законодательством, то есть меры этой ответственности выступают как элемент финансово-правовых норм; 2 данная ответственность выступает мерой наказания лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей в качестве субъекта участника финансового правоотношения; 3 привлечение лица к финансово-правовой ответственности осуществляется во внесудебном порядке соответствующим финансовым органом государства.

В принципе аналогичным образом можно выделить еще один специализированный вид юридической ответственности — налогово-правовую ответственность хотя, очевидно, его следует рассматривать как подвид финансово-правовой ответственности. На наш взгляд, сказанное лишний раз подтверждает существование наряду с отраслевыми или традиционными видами юридической ответственности, специфических или специализированных видов ответственности, среди которых для нас важнейшее значение имеет горно-правовая ответственность.

Перспективность разработки специальных видов ответственности не вызывает сомнения, потому что в ее реализации непосредственно затрагиваются интересы не только самих природопользователей — субъектов правонарушения, но и природного объекта в целом, что не учитывается при наступлении уголовной, административной или дисциплинарной ответственности. Между тем, лишь теоретическое исследование этого вопроса без мероприятий, направленных на их практическое воплощение, конечно, не приведет к желаемому результату.

Поэтому особое внимание следует уделить и определению системы органов, занятых привлечением к специальным видам ответственности, созданию механизма по реальному и действенному применению этих санкций.

К сожалению, законодательство Республики Казахстан еще не дает право на четкое суждение по этой проблеме [7, с. Вопрос требует дальнейшего изучения и обобщения. Нужны дополнительные законодательные и практические материалы.

Для четкого решения данной проблемы необходимо проникнуть в ткань экономических отношений, выявить их особенности, адекватно отразить характерные черты в законодательных актах. Ведь изъятие недр, приостановление и запрещение работ связано с пользованием природными ресурсами. Во многих случаях они проявляются в административно-правовом порядке. Наверное, есть нюансы, аспекты, связанные с особенностями природных объектов, но их надо найти.

Более того, законодатель должен предусмотреть и меры пресечения правонарушений в сфере недропользования. В свою очередь, для пресечения правонарушений в сфере недропользования возникает необходимость: - совершенствования законодательства, формулирования в законодательстве единой и общей цели юридической ответственности в сфере недропользования; - взаимодействия между собой всех видов юридической ответственности для обеспечения эффективного воздействия на любой факт правонарушения в сфере недропользования; - усиления порядка государственного контроля деятельности недропользователей; - совершенствования систем и методов контроля за рациональным использованием и охраной недр; - проведения мероприятий по предотвращению загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недр; - создания современной компьютерной системы о недрах и недропользовании.

Сайлибаева Ж. Мутитдинов Н. Кодекс об административных правонарушениях Казахской ССР от Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от Худяков А. Финансовое право Республики Казахстан. Елюбаев Ж.

Ответственность за нарушение законодательства о недрах

Криминализация угрозы причинения значительного ущерба как основание уголовной ответственности за нарушение правил охраны и использования недр Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. Необходимость исследования и практического мониторинга уголовно-правовой ответственности за нарушение законодательства о недрах в РФ равно как и в иных странах определяется, по меньшей мере, двумя противоречивыми группами факторов. Прежде всего, в соответствии со ст. В то же время национальная безопасность в экологической сфере испытывает возрастающее негативное воздействие истощения запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов, общего экологического неблагополучия, в значительной части порождаемого правонарушениями субъектов природопользования1. Влияние разного рода криминогенных факторов на окружающую природную среду становится все более интенсивным, а их последствия - трудно прогнозируемыми. При этом особую роль на объективном и субъективном уровнях играют механизмы рыночной экономики, порождающие стремление к оптимизации расходов в том числе и в ущерб окружающей среде , которое во многих случаях приводит к многочисленным нарушениям правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых. Уголовно-правовая оценка этих нарушений является особенно сложной. Она связана с решением многочисленных технических и технологических вопросов, сопоставлением противоречивых экономических и экологических интересов, что затрудняет уяснение характера и степени общественной опасности посягательств на недра, отсутствием сложившейся судебной практики и другими обстоятельствами.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

Ответственность за нарушение в сфере использования недр Законодательство о недрах устанавливает юридическую ответственность за правонарушения преступления , совершаемые в процессе пользования недрами. Наиболее часто встречающимися нарушениями правил охраны и использования недр следует считать: самовольное использование недр без разрешения при строительстве, размещении, эксплуатации горнодобывающих предприятий; разработку недр за пределами горного отвода, предоставленного пользователю; осуществление таких видов пользования недрами, которые не указаны в лицензии; добыча сырья сверх норм, установленных в лицензии; и др. В соответствии со ст. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах установлена: 1 Статьей 7.

Незаконное недропользование наказуемо При незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых далее — ОПИ нарушается целостность ландшафта, ухудшается экологическая ситуация.

Природоохранная прокуратура разъясняет ответственность за незаконную добычу полезных ископаемых

Особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Соблюдение недропользователями требований по рациональному использованию и охране недр — неотъемлемое условие обеспечения устойчивого, эффективного и безопасного воспроизводства минерально-сырьевой базы, удовлетворения энергетических потребностей российской экономики и обеспечения экспорта энергоресурсов. Как отмечается представителями юридической науки, рациональное природопользование, а также минимизация вреда окружающей природной среде невозможны без совершенствования правового регулирования в данной сфере [1]. Россия является одним из крупнейших в мире нефтегазодобывающих государств. Согласно статистическим данным Министерства энергетики Российской Федерации, в году объем национальной добычи нефтяного сырья в абсолютном выражении составил ,3 млн т, добыча природного и попутного газа составила ,2 млрд куб. В то же время одна из основных угроз национальной безопасности заключается в истощении минерально-сырьевых запасов, происходящем в результате совершения недропользователями многочисленных правонарушений. На практике горнодобывающими предприятиями допускаются самовольное использование недр без специального разрешения лицензии на право пользования недрами , осуществление видов недропользования, не указанных в лицензии, добыча полезных ископаемых сверх установленного в лицензии объема либо за пределами границ участка недр, предоставляемого в пользование, нарушение требований по охране недр и безопасности при проведении горных работ и др. Привлечение недропользователей к различным видам юридической ответственности сопровождается определенными проблемами. Наибольшую трудность представляет уголовно-правовая оценка таких правонарушений, что обусловлено проблемой квалификации конкурирующих составов преступлений и административных проступков в сфере рационального использования и охраны недр, пробелами в уголовном и административном законодательстве. Следует также отметить высокую латентность уголовных преступлений в сфере недропользования, что подтверждается отсутствием статистических данных в отчетах уполномоченных органов [6].

Уголовная ответственность за нарушение законодательства о недрах

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления установленного уголовным законом возраста. Субъективная сторона преступления — это психическая деятельность лица, связанная с совершением преступления и представляющая собой единство интеллектуальных, волевых и мотивационных процессов. Субъективная сторона неразрывно связана с объективной стороной преступления, так как поведение состоит из внутренних психических процессов и их внешнего проявления. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является вина. Формами вины выступают: умысел прямой и косвенный и неосторожность легкомыслие и небрежность. Согласно ст. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяние, предусмотренное настоящей статьей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Объект преступления — общественная безопасность в сфере ведения горных, строительных и иных работ. Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ; причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба; причинная связь междууказанными нарушениями и вредными последствиями.

Ответственность за нарушения законодательства о недрах

Автор: Муратбек Раушангуль Уралбеккызы Одним из средств, обеспечивающих рациональное и комплексное использование недр, является юридическая ответственность. Ее основная задача - предупреждение и пресечение правонарушений в области пользования недрами, устранение ущерба, причиняемого недрам в результате нехозяйского к ним отношения. Ответственность осуществляется в процессе реализации властных полномочий компетентных органов или должностных лиц. Поэтому она применяется лишь органами государства, должностными лицами государственных предприятий, организаций и учреждений.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

Независимо от привлечения правонарушителя к определен- ному виду ответственности административной, уголовной , он обязан возместить и вред, причиненный деянием действием или бездействием. Составы правонарушений, за которые наступает административная ответственность, предусмотрены в КоАП РФ. За совершение перечисленных правонарушений применяется административное наказание в виде штрафа, размер которого зависит от вида проступка и субъекта, его совершившего гражданин, должностное лицо или юридическое лицо. Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ ст. В соответствии со ст. Данный состав является формальным, т.

61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

В этой связи Мурманская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В силу статьи 1. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Ответственность за нарушения законодательства о недрах Ответственность за нарушения законодательства о недрах Фото : 20 июня , Ответственность за нарушения законодательства о недрах В современных условиях интенсивного развития нефтегазового сектора экономики все более актуальной становится задача обеспечения рационального и комплексного использования недр. Одним из основных средств, способных повысить эффективность пользования недрами, является юридическая ответственность. Данный аспект можно рассматривать как существенный пробел законодательства в этой области. Кандидат юридических наук, прокурор Атырауской области, государственный советник юстиции 3-го класса Р. Мамырбаев ознакомил участников конференции с теми проблемами, с которыми сегодня сталкиваются практикующие юристы этой области. В ранее действовавшем Кодексе Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья предусматривались ссылки на такие виды ответственности, как уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная. В действующем же законе имеется отсылочная статья, по которой лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан, то есть вопросы назначения ответственности за нарушение законодательства о недрах регламентируются специальным законодательством.

.

Полезное видео: Новая уголовная ответственность
Комментарии
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 scandicinema.ru